Förra året fick Svenska Spel Sport & Casino en varning och 100 miljoner kr i sanktionsavgift av Spelinspektionen. Orsaken var att myndigheten ansåg att de brustit i sin omsorgsplikt gentemot kunder med problematiskt spelbeteende. Nu har förvaltningsrätten i Linköping upphävt varningen samt bötesbeloppet, då de inte anser att operatören brutit mot den dåvarande tolkningen av lagen.
Om Svenska Spel som spelbolag
Svenska Spel ägs av den svenska staten och har anor tillbaka till 1897 då grunden lades för dagens Svenska Spel. Bolagets främsta uppgift är att föregå med gott exempel gällande ansvarsfullt spelande och att generera intäkter till staten samt det allmännyttiga ändamålet.
Innan den nuvarande spellagen trädde i kraft 2019 hade spelbolaget monopol på en stor del av spelverksamheten i Sverige. Operatören driver idag Svenska Spel Sport & Casino, Svenska Spel Tur och Vegas (fysiska spelautomater). De är en central aktör på den reglerade marknaden i konkurrens med bland annat casinon utan svensk licens.
Kritik mot hantering av spelare med spelförluster
I mars 2024 tog Spelinspektionen beslutet att ge Svenska Spel Sport & Casino 100 miljoner kr i straffavgift och en varning. Spelmyndigheten tog beslutet då de inte ansåg att spelbolaget hade handlat korrekt gentemot deras kunder som hade uppvisat ett problematiskt spelmönster.
Den svenska tillsynsmyndigheten hade främst riktat in sig på tio spelare som hade förlorat stora summor pengar mellan oktober och december 2021 hos spelbolaget. Enligt Spelinspektionens bedömning hade Svenska Spel inte gjort tillräckligt för att förhindra att dessa spelare skulle hamna i ett spelmissbruk, vilket de ansåg vara ett brott mot spellagen.
Förvaltningsrätten beslutade att upphäva domen
Förvaltningsrätten anser att motivet bakom anklagelserna inte är tillräckligt starka för en fällande dom. De beslutade därmed att upphäva både varningen och sanktionsavgiften. Detta trots att de tio spelarna hade visat tecken på att de hade ett osunt förhållande till spel. Tolkningen av lagstiftningen kan ibland vara komplex, vilket detta är ett bevis på.
Domstolen bedömde att Spelinspektionens motiv för att det skulle bli en fällande dom i förvaltningsrätten saknade den juridiska grund för att det skulle leda till en fällande dom.
Svenska Spels vd är lättad över beslutet
Svenska Spels vd, Fredrik Wastenson var lättad över beskedet och uttryckte sig följande:
”Det är glädjande att förvaltningsrätten bifaller vår överklagan och upphäver Spelinspektionens beslut”.
Wastensson förklarade att myndigheten endast får agera när lagen tillåter det – den så kallade legalitetsprincipen. Wastensson menade på att domstolen nu har tagit beslutet att Spelinspektionen dom inte varit enligt lagen.
Påföljden saknade stöd enligt lagen. Ärendet är ett bevis på inom vilka gränser myndighetens befogenheter var under den dåvarande tolkningen av lagen.
Ingen överklagan från Spelinspektionen ännu
Den svenska spelmyndigheten har ännu inte tagit ett beslut gällande överklagan. Vad de kan göra om de vill gå vidare med ärendet är att ta det vidare till kammarrätten och om de gör det förlängs processen. För tillfället är beslutet om sanktionsavgift och varning upphävt. Det innebär att Svenska Spel inte behöver betala 100 miljoner kr.
I liknande fall i framtiden kan detta ärende komma att användas som referens för hur bestämmelserna enligt spellagen och omsorgsplikten ska tolkas. Det visar på hur viktigt det är med tydligt skrivna lagar och vilka utmaningar en tillsynsmyndighet står inför gällande en digital marknad i ständig förändring.






